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營口歷史沿革

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營口戰國時期屬燕國。

明朝時期營口稱梁房口
秦屬遼東郡。公元前195年,西漢在遼東郡置18個縣,營口地區南部設平郭縣,北部置安市縣。
三國兩晉南北朝時期,營口地區先后被漢族的公孫政權、鮮卑族的慕容政權和高句麗政權統治過。平郭縣和安市縣置而不廢,文縣(東漢改為汶縣)于240年被曹魏政權遷至齊郡(今山東省境),房縣改屬遼東屬國。
后燕政權于385年將平州治所遷到平郭縣。
唐代末,北方先后有契丹、女真、蒙古3個民族政權更迭,并在營口地域內設置地方政權。
遼國平滅渤海國后,將其一些州縣遷到營口地域內,在今熊岳鎮設盧州領熊岳縣,在今湯池鎮置鐵州領湯池縣,耀州領巖淵縣,歸州領歸勝縣,另設曷蘇館大王府和辰州領建安縣。
金朝時期,將辰州改為蓋州,領建安、熊岳、湯池三縣,余州撤廢;設女真人的別里買、本得山、按春和曷蘇館4個猛安,猛安下置若干謀克。
明廢州縣改設衛所,營口境內南部屬蓋州衛,北部隸海州衛。營口市區時稱梁房口。
1621年,后金占據營口地區,以耀州(今大石橋北岳州村)為中心屯兵鎮守。
1644年清朝對漢人和滿人分別治理。營口地區北部置海城縣,南部設蓋平縣以治理漢人;在熊岳設副都統管轄遼東半島各地滿人;又在熊岳、蓋平、牛莊設防守尉或城防尉管理八旗事務。
順治八年(1651年),清政府為“龍興之地”不致荒蕪,從山東招遠等地陸續招民到今營口城境內。
1861年,清政府在營口設置奉錦山海關兵備道。
1867年1月設營口海防同知廳,負責海疆治安。
1895年3月6日,日本侵略者占領營口(既日本第一次占領營口),設立民政署,任命石田區珍為民政官,對營口實施統治。
(1900-1904為俄占營口時期)
1900年8月4日沙俄借消滅義和團之名占領營口,設立俄國營口民政廳,任命俄國駐營口領事安德烈·吉姆連科·奧斯特羅維霍夫(中文名敖康夫)為俄國營口民政長官,向市民公布了《民政規則》十二條。主要內容有“一向屬于清國官吏所管理的諸般事物,完全歸于俄國當局管理”。民政廳管理營口一切事物,內設警察、稅收、裁判、衛生四部,對營口實行4年的軍事殖民統治,營口進入了外國占領時期。在此之前的1900年7月,奉錦山海關兵備道衙署、營口海防同知廳被迫暫遷至錦州和田莊臺。(1904-1906為日占營口時期,既日本第二次占領營口)1904年7月25日,日俄戰爭爆發之際,日本擊敗俄國,占領營口。對營口商埠區、港灣實行軍事占領,并成立營口軍政署。在營口進行了兩年半的軍事殖民統治,光緒三十二年十月二日(1906年12月5日)中日雙方就日本交還營口問題舉行最后談判(從11月16日至27日已進行9次談判),簽訂《交收營口條約》六條,定于1906年12月6日日軍撤出營口,日本駐營口軍政署撤銷,將營口交還清政府。奉錦山海關兵備道衙署、營口海防同知廳由錦州、田莊臺遷回營口。然而,日方并沒有履行談判條款,只交還了半個營口,新市街、二本町、牛家屯均未交還,一直霸占到1945年。
1909年,清政府設置營口直隸廳,將原屬海城縣的3個鄉、蓋平縣的1個鄉劃歸營口直隸廳管轄。
1911年中華民國成立,由于長江北岸仍為清政府統治區域,所以營口直隸廳仍處于清政府管轄。
1912年2月清宣統帝退位,營口直隸廳隸屬中華民國管轄,改用民國年號。
1913年2月,根據民國北洋政府《劃一現行各縣地方行政官廳組織令》,營口直隸廳改稱營口縣行政公署,所屬區域南至蘭旗,東至大石橋,西至渤海,北至大洼;同時撤銷錦新兵備道,改為南路觀察使,駐營口。

清朝前期
1914年民國政府將南路觀察使改稱遼沈道尹公署仍設在營口,遼沈道管轄營口、蓋平、海城、遼陽、沈陽、鐵嶺、開原、鎮安(今黑山縣)、北鎮、新民、錦縣、錦西、興城、綏中、盤山、臺安、義縣、彰武、東豐(今吉林省東豐縣)、西豐、西安(今吉林省遼源市)和遼中22個縣。
1923年5月1日將營口縣公署改為營口縣政府。又在營口商埠區設立市政公所。是東北第一批試行市制的城市。
1929年(民國18年)1月,東北易幟后南京國民政府撤銷道制,道尹公署改為營口市政籌備處,營口市政公所撤銷。
1931年,九一八事變后,營口第三次被日本占領,營口淪為殖民地。11月31日,民國政府營口縣政府撤銷,成立營口縣自治執行委員會。
1932年,滿洲帝國成立,營口隸屬于滿洲國管轄。營口縣自治執行委員會撤銷,成立滿洲國營口縣政府公署。
1938年(康德五年)滿洲國中央政府將營口縣改稱營口市,營口市公署實行區建制。
1945年8月15日光復,日本投降撤離營口,蘇聯紅軍進駐營口。司令部設在青林館。營口市地方組織“維持會”對城市進行管控。
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